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2019年11月13日，世界银行（World Bank）于布鲁塞尔发表新一期《欧盟定期经济报告》 。报告称，欧盟成员国必须强化自身机制，实现强劲的经济增长，以抵御经济危机、保护弱势群体并确保收入能够回弹。

最新的《欧盟定期经济报告》题为《Including Institutions》，概述了各国经济在发生意外衰退时应有效处理的主要事项。报告强调了三个关键因素：第一，各国必须确保国家层面和落后地区层面的总体经济增长；第二，经济增长带来的就业机会和收入须在所有公民之间共享；第三，经济增长必须具有高适应性，以便收入在受到重创后能够迅速回弹。

世界银行欧盟国家区域主任Arup Banerji提到：“报告中的举措吸取了欧洲最近危机的教训。这些危机导致整个欧盟的家庭收入中位数在2007年至2014年之间下降了5％，在南欧则下降了13％。世界银行的计算表明，在欧盟，每天日收入低于23欧元的人数于2013年上升至1.05亿。但是，首先出现在中欧和最近在南欧实现的经济复苏已经扭转了这一趋势，并且我们预计，这类低收入人群的数量很快将降至8500万以下，比2008年时数目更少。”

该报告显示，欧洲国家的经济增长弹性差异很大。家庭收入水平最具有抵御经济冲击能力的国家采取了以灵活的劳动力市场为特征的混合政策、积极的就业市场政策和对最贫困人口的保护措施，以及允许企业快速调整生产和允许新企业进入市场的竞争和监管政策。以解决贫困为导向的社会保护机构尚未在欧洲普及，但它的作用尤其重要，因为它可以迅速接纳和帮助那些在遭受经济冲击时可能会陷入贫困的人群。

该报告还强调，以政府、工会和私营部门之间的互信为标志的政策环境可更好地规范各类型的机构，以使其免受重大经济冲击。

Banerji补充说：“人们对管理机构的信任对一个国家的经济稳定起着根本作用。高度的不平等和不信任感可能会使这种稳定陷入危险之中，并限制政府对不可预见的危机做出反应的能力。在经济缓行时，一个国家的相关管理机构越强大，该国越能快速恢复就业和经济活动。”

该报告还强调了一个“恶性循环”，即不平等的加剧会侵蚀公众信任，从而削弱了国家机构的弹性，而弹性差的机构会延续公众对机构的不信任感。数据显示，欧盟的28个成员国中，一半的国家管理机构的公众信任度低于平均水平。世界银行首席经济学家Rogier van den Brink称：“一些欧盟国家需要寻找新的方法来有效吸收经济冲击带来的影响，同时确保后续的经济回弹具有包容性，即不落下任何一个社会阶层。当今欧洲面临的主要是信任问题，缺乏信任会影响就业和竞争力，而更高的信任度则会带来更多的产出和持续的家庭收入。"